律师解析：
非法监控市民，是违法行为，情节严重的，涉嫌犯罪。对市民的持续跟踪、盯梢、拍照、录像，侵犯市民隐私与个人信息（行动轨迹）的行为，会造成市民的心理压力，侵犯了公民的人身自由与健康。
【法律依据】：
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第四十二条 有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的予以处罚。